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两院院士启动增选:处级以上官员不得候选院士

更新时间:2021-04-29

本文摘要:两年一度的两院院士中央委员工作于1月1日开始,是2014年6月两院院士大会修改章程后的第一次院士中央委员。两院为了规范院士中央委员的工作,去年12月末发表了新院士中央委员的实施方法和细则,新方法和细则明确提出了遵循去年变更后章程精神的新规则。中国工程院内部人士向新京报记者说明,年轻化、中止部门选拔、处级以上干部不得成为候选人等规定是本次中央委员会变化的亮点。 十八届三中全会明确提出改革院士选拔和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实施院士辞职和解散制度。

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两年一度的两院院士中央委员工作于1月1日开始,是2014年6月两院院士大会修改章程后的第一次院士中央委员。两院为了规范院士中央委员的工作,去年12月末发表了新院士中央委员的实施方法和细则,新方法和细则明确提出了遵循去年变更后章程精神的新规则。中国工程院内部人士向新京报记者说明,年轻化、中止部门选拔、处级以上干部不得成为候选人等规定是本次中央委员会变化的亮点。

十八届三中全会明确提出改革院士选拔和管理体制,优化学科布局,提高中青年人才比例,实施院士辞职和解散制度。上述人士回应,本次中央委员机制的变化基本上是根据十八届三中全会的要求内容设置的,几乎是根据中央的拒绝完善院士中央委员制度。【焦点1】工程院士候选人的年龄下限提高了5岁,官员院士曾经成为院士制度改革中外界关注的焦点,研究院士制度多年的中国人民大学教授顾海兵回应过,工作优秀学是官本位文化影响的产物。这次两院院士中央委员,两院都拒绝处级以上的领导干部不应该当院士候选人。

中国工程院在中央委员办法中具体规定,公务员和参考公务员法管理的党政机关处级以上领导干部不得作为候选人。这个规定最近在中国科学院发表的名字是关于组织推荐中国科学院院士候选人的通报。

另外,在考生的规定中,这次中国工程院调整了考生的年龄下限。根据以前的规定,中国科学院院士候选人的年龄不得超过65岁,中国工程院院士候选人的年龄不得超过70岁。根据这次中国工程院对外发表的信息,该院院士的候选人年龄应该不到65岁。对于65岁以上的候选人,获得6名院士奖提名是有效的,其中本科院士不少于4名。

年龄达到70岁的候选人被提名的次数仅限于1次。处级以上领导干部不作为候选人,是否意味着新的中央委员会方法意图防止行政干预的影响?应对,中国工程院院士、北京大学环境科学系教授唐孝炎说:应该考虑这个。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出,处级以上领导干部应以不为候选人是一种转型,张曙光这样的官员竞选院士的现象可能比以前更强大。但是,他同时认为这个规定发挥作用的关键在于继续执行中的实施状况。

不应该作为候选人,这个原则能持续到什么程度?根据这个规定,大学校长也不能当院士候选人吗?【焦点2】减少院士最终选举全院投票选举,在此之前,两院院士候选人的审查和议会选举由各学部的组织院士展开。从今年开始,这个内部议会选举将成为总统选举的阶段,两院减少了所有院士的选举。根据中国工程院的规定,各学部议会的选举结果被主席团审查会确认为最终选举候选人名单后,提交全院院士不得开会或通信投票。中国科学院规定院士候选人的审查和总统选举由各学部常务委员会组织本学部院士开展。

最终候选人名单由学部主席团审查会各学部常务委员会确认中央委员的工作。熊丙奇认为,院士议会大选减少终选过程,可能会允许烟草院士入选。他说,当时烟草院士谢剑平在谢某学部通过后被选为院士,其他学部没有终选程序,对这种情况没有立法权。

减少院士终选后,院士中央委员会可以拒绝接受更普遍的监督,但其他学部的学术判断力可能严重不足。最差的办法是正式成立专门的学术伦理委员会,专门监督、调查学术不端或学术不当道德。熊丙奇说,现在很多低中成立了学术委员会,但这些学术委员会的独立性还不够,开始学术调查时可能面临很多行政许可。【焦点3】院士奖提名途径由3种变成2种,在院士候选人奖提名中,职场推荐和归口部门推荐的途径月解散了历史舞台。

从那以后,从中央到地方政府、中国人民解放军系统、高等学校、企业事业单位没有推荐院士候选人的权利。2007年,由于铁路部的推荐,原铁路部运输局局长、副社长工程师张曙光成为中国科学院技术科学部院士候选人。

张曙光事件谋反后,他供述了两次候选人中科学院院士必须花钱后,外界批评了部门推荐这一奖的提名方式。去年,两院通过改变章程对院士奖提名实质规定。例如,工程院章程明确提出,奖提名途径从3种减少到2种,院士推荐与相关学术团体推荐。这次中央委员会,两院院士候选人的奖提名渠道统一,由院士和中国科学协会推荐。

例如,中国工程院具体委托中国科学协会负责管理的组织学术团体奖提名工作,由中国科学协会所属的全国学会负责管理推荐本学科(专业)领域的候选人。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,这可能是增加行政干预的方向,但这种方法治标不治本的可能性很高。他特别强调,以前参加院士奖提名的部门和协会有可能被宣传,但现在利益相关人员不能去宣传中科协。

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问题的本质是院士这个称号与很多经济利益有关,不仅仅是学术称号。熊丙奇说,最明显的初衷是解决问题院士称号选择的各种利益链。

美国科学院、美国工程院院士只是学术称号,申请人项目时与其他竞争对手处于同样的地位,不享受同样的待遇,不防止许多利益纠纷。【焦点4】第一次具体的贿赂选择由不道德院士支付礼金或取消,削减院士奖提名途径后,中国工程院去年12月底实施设施方法,约束有提名权的院士和学术团体。2012年11月,中国工程院对外首次公布了中央委员违纪处置办法,确认了候选人材料的伪造、票据、票据等违纪行为。

此外,还确认了院士的违纪行为。该方法规定院士在中央委员会工作及其相关环节违反中国工程院士中央委员会工作中院士行为规范的,不得确认违反纪律。在处理院士违反纪律的行为中,只有进行批评教育,情节严重的在全院通报批评。

相比之前,中国工程院最近实施的新处理方法对院士和学术团体有更好的约束,处罚力度也大大加强。该方法拒绝院士泄露审议会选举信息,特别是有关候选人的辩论、评价和投票决定结果等。如有违规,根据情节长短,采取中止其奖项提名、审查和选举权等措施,在有关范围内通报。与以前语言不明的院士违反纪律相比,这次的新规则首次明确规定了贿赂事件的道德。

该方法拒绝,院士不得贿赂候选人、周围人员及其职场、部门赠送的礼物、礼金。如果院士违反规定,则不在学部范围内通报的情况严重,中止当次审查和选举权,因涉嫌在全院范围内通报的相当严重违反纪律,建议退出院士的称号或取消院士的称号。


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